APETAM - Asociación Provincial de Empresarios Transportistas y Agencias de Málaga

PREOCUPACION EN EL TRANSPORTE ESCOLAR ANTE LAS ULTIMAS MODIFICACIONES PLANTEADAS POR SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

• En algunos casos se plantean recortes de hasta el 50% del contrato firmado
• Se reclama una reunión urgente con la Delegación de Educación
• Peligran puestos de trabajo y la calidad del servicio

La Asociación de Transportistas de la Provincia de Málaga (APETAM) ha manifestado su preocupación ante los recortes presupuestarios y las modificaciones que ha planteado el ENTE PÚBLICO ANDALUZ DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS EDUCATIVOS (ISE), para la realización del transporte escolar en la Provincia malagueña.

Para la Asociación de Transportistas en Málaga, es inadmisible poder realizar y mantener los servicios de transporte escolar en la provincia de Málaga con los planteamientos que ha trasladado el ISE en los últimos meses.

El responsable de APETAM, Jose María Arias, ha señalado que “las empresas de transporte escolar les adjudicaron un concurso por 2 años de duración, bajo las condiciones que solicitaba el ISE, y se han cumplido al 100% los servicios establecidos.  Y ahora, tras el primer año de contrato, la Administración, pretende la modificación de la mayoría de ellos, y en algunos casos se trata de rebajas de hasta el 50% del presupuesto”

Además Jose María Arias apunta que “en las condiciones del contrato, cada empresa especificó cual era su planificación y como iba a desarrollar cada servicio. Este punto fue ratificado por el ISE, el servicio se ha cumplido con plena satisfacción por parte de los alumnos y los padres, y ahora, y sin tiempo para la reacción, plantean una modificación de forma arbitraria y sin justificación”.

CONTRATO POR 2 AÑOS Y CON LAS EXIGENCIAS DEL ISE

El importe de la adjudicación para la realización del Servicio de Transporte Escolar en la Provincia de Málaga por 2 años asciende a 27.256.853,10 €, para lo que se contrataron un total de 53 empresas, con  302 rutas de transporte para un total de 18.386 alumnos.

Todos los licitadores debieron acreditar unos mínimos obligatorios  en accesibilidad, información, tiempo, atención al cliente, confort, seguridad e impacto ambiental

En base a esa documentación se justificaban las ofertas realizadas y fueron aceptadas y contratadas por el ISE. Y el precio a abonar por el ISE a los transportistas es el resultado de la tarifa/trayecto  por el número de días de transporte escolar realizados.  En la oferta cada empresario realizó baja económica o reducción sobre las tarifas de referencia en función de distancias, dificultades de recorridos y otros criterios.

MODIFICACION DEL CONVENIO DE FORMA UNILATERAL

Pero en junio de 2011 nuestros asociados reciben comunicación de ISE de modificación de contrato de servicio. En este documento de forma unilateral ISE informa que ha recalculado los servicios efectivos pactados en base a la información de los Acompañantes de Transporte Escolar

Evidentemente es una interpretación unilateral y supone una vulneración de lo pactado. Es más el Pliego contemplaba funciones de inspección “por un representante del Ente Público que tendrá autoridad suficiente para realizar dichas facultades de inspección y control”. En ningún caso esa autoridad reside ni puede delegarse en las informaciones recibida por ISE de  la empresa de Acompañantes de Transporte Escolar.

El resultado de este recálculo es que se mantienen las rutas y trayectos contratados pero se reducen los importes contratados hasta un 50% del total del contrato. Es decir que en el curso 2011/2012 se abonará hasta la mitad de lo pagado en el curso anterior por la prestación del mismo servicio.

PERDIDAS DE PUESTOS DE TRABAJO Y MALA CALIDAD DEL SERVICIO

Ante esta situación desde APETAM, se augura un mal presagio para el futuro laboral del sector, con cierre de empresas y despidos en el sector, que pueden alcanzar hasta un 40% de total de trabajadores.

Además, si se cumplen las exigencias del ISE y los conductores realizan los cambios que se les exige, solo recorrerán los kilómetros establecidos por el ISE y recogerán a los alumnos que les señala el ISE, y esto provocará, que en algunos casos alumnos se quedarán en tierra y en otros que el autobús no llegará a las puertas del centro escolar.

SOLICITUD DE REUNION URGENTE CON LA DELEGACION DE EDUCACION

Desde APETAM en representación de nuestros asociados, reclamamos a la Junta de Andalucía que suspenda las notificaciones de modificación de contrato enviada y establezca un proceso de negociaciones que permita garantizar la prestación del servicio para el curos 2011/12. Y así se garantice la viabilidad económica de la prestación del servicio del transporte escolar en Málaga y por tanto de las empresas que lo prestan.

Para ello reclamamos una reunión urgente con la Delegación de Educación, y busquemos una solución dialogada ante esta serie de modificaciones.

ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN.

Con fecha 20 de mayo de 2010 el Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos (ISE), inició expediente de contratación del servicio  de transporte escolar en los centros docentes públicos de la provincia de Málaga. El contrato tiene una duración inicial de dos años, prorrogables hasta un máximo total de cuatro años.

El importe de la adjudicación para la realización del Servicio de Transporte Escolar en la Provincia de Málaga asciende a 27.256.853,10 €, para lo que se contrataron un total de 53 empresas, con  302 rutas de transporte para un total de 18.386 alumnos.

Cada una de las 53 empresas adjudicatarias tuvo que presentar una exhaustiva documentación técnica que entre otras cosas contemplaba:

• Croquis del itinerario con sus correspondientes paradas y distancias kilométricas totales y parciales.
• Identificación y localización exacta de los puntos de parada, delimitando, si es en zona urbana, la calle y número. En caso de que la parada sea en carretera, se determinará el municipio a que pertenece la parada. En un caso u otro deberá especificarse si varía o no la parada según el sentido de la marcha y aportarse un plano o croquis de escala adecuada situando en el mismo cada punto de parada.
• Respecto de la parada del centro escolar de segundo caso, resulta necesario cruzar o no una vía pública.
• Calendario y horario.
• Acreditar la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar a la ejecución del contrato, debiendo identificar los medios persona  caso deberán cumplir los requisitos exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas
• Acreditar la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar a la ejecución del contrato, debiendo identificar los medios personales.

Finalmente Jose María Arias, señala: “Todos estos informes fueron presentados por cada una de las empresas y aprobados convenientemente por el ISE, cumplen sus exigencias y cumplen el servicio de transporte escolar de forma satisfactoria. Y ahora tras el primer año de contrato, se modifica y pone en grave riesgo el servicio y el sector del transporte escolar en la provincia de Málaga”

SOBRE APETAM

La Asociación Provincial de Transportistas  y Agencias de Málaga, APETAM,

APETAM, aglutina al 90% de las empresas del sector, tanto del transporte de viajeros, como de mercancías y agencias de transporte.

La asociación se constituye  en 1980 con objeto de obtener mejoras de las condiciones de mercado, tanto desde el lado de la oferta como de la demanda. Uno de sus objetivos estatutarios es  gestionar cerca de la administración el mantenimiento de una política definida en materia de transporte que evite la incertidumbre a que la empresa se ve sometida, esencialmente en lo que respecta a sus programas de inversiones.